pct-treaty

概述

PCT条约与实施细则核心

角色

本技能是 《专利合作条约》(PCT) 与《PCT实施细则》的法律框架核心子技能，隶属 pct-guide 母技能。负责 PCT 体系的法律基础层——条约条文、细则规则、费用体系与期限规则的查询与适用，为国际阶段、国家阶段、行政程序各实务技能提供法源支撑。

任务

• 查询并输出 PCT 条约条款（69条8章）与实施细则规则（96条6部分；费用表为WIPO独立文件，非96条之一）。
• 建立「条约 → 细则」的跨引用链，确保法条引用完整。
• 提供费用体系（传送费/国际申请费/检索费/初步审查费）框架与期限规则。
• 版本适用判断（以生效日为界）。
• 向用户交付符合输出格式规范的分析结论。

上下文（背景数据）

• 《专利合作条约》：69条，8章（绪则、第I章国际申请和国际检索、第II章国际初步审查、第III章共同规定、第IV-VIII章技术/行政/争议/修订/最后条款）。
• 《PCT实施细则》：96条（含19个"之二"变体），6部分（第一至第六部分）；费用表(Schedule of Fees)为WIPO独立发布文件，非本细则96条之一，本细则正文仅引用其项目。
• 缔约方数量：159 个（WIPO 实时数据，易变；本值经 2026-09-21 实时核验，以官网 https://www.wipo.int/en/web/pct-system/pct-contracting-states 为准）。
• 法规层级：PCT条约（基本框架）→ Art.58 授权 → PCT实施细则（操作规则）→ Art.58(4)+Rule 89.2 授权 → PCT行政规程（操作规范，见 pct-administrative）。
• 核心期限：优先权日起 12 个月内提交国际申请（Art.11）；优先权日起 30 个月进入国家阶段（Art.22，多数国；部分国 31 个月）；少数保留国第 I 章 20（LU）/21（TZ）个月、BA 34 个月。
• 默认全部指定：提交请求书即视为指定所有 PCT 缔约国（Rule 4.9）。
• 边界：PCT 体系为中国专利法框架外的独立国际条约体系；涉及进入中国国家阶段时，需同时引用中国《专利法》和《专利审查指南》第三部分（联动 patent-exam-pct-national）。

流程（步骤）

1. 确认查询类型：用户请求属条约条文 / 细则规则 / 费用查询 / 期限问题。
2. 定位法规位置：条约第X章第X条 / 细则第X部分第X条 / 费用表。
3. 跨引用检查：条约条文对应的实施细则条款（如 Art.22→Rule 49、Art.33→Rules 64-68），禁止遗漏。
4. 版本确认：确认所引规则在现行版本中的状态（修改/未变/删除），标注生效日。
5. 输出格式化：按输出格式规范组织交付文本（法规依据 → 条文内容 → 实务要点 → 版本提示）。

🔴 CHECKPOINT 1：是查找条约条文、细则规则还是费用信息？确定查询类型后再对应输出法规层级（条约→细则→行政规程），禁止跳跃引用。

🔴 CHECKPOINT 2：所引条款是否有对应的实施细则配套规则？确保跨引用完整输出。

🔴 CHECKPOINT 3（费用输出前）：确认费用类型（传送费/国际申请费/检索费/初步审查费）和缴纳阶段；金额以 WIPO 最新费用表为准，同时标注 ePCT 电子申请减免额度。

🔴 CHECKPOINT 4（期限输出前）：确认用户确定的优先权日（在先申请日）。无明确优先权日则不输出具体日期，仅输出期限长度和起算规则。

规则（约束/边界）

1. 法规层级不可跳跃：输出引用链必须为「条约第X条 → 细则Rule X → 行政规程第XXX节（如适用）」。
2. 禁止混淆：不得将 PCT 国际公布（18个月）与国家阶段进入（30个月）混为一谈；不得将 PCT Art.33 审查标准等同于中国专利法 A22.2/A22.3 标准。
3. PCT 不授予"国际专利"：PCT 只是集中申请和审查程序，最终授权取决于各国国家阶段。
4. Art.19 修改 vs Art.34 修改：前者仅限权利要求（第I章，ISR 后）；后者可改权利要求+说明书+附图（第II章）。
5. 期限计算：优先权日 = 在先申请日；国际申请日 = 受理局收到完整申请文件的日期；国际公布日 = 优先权日起 18 个月。三者不可混淆。
6. 30个月 vs 20个月：进入国家阶段的标准期限为 30 个月（Art.22(1) 第 I 章 / Art.39(1) 第 II 章），部分缔约方为 31 个月档。少数指定局适用更短期限，其唯一法源是 Art.22(1) 不兼容通知——即已通知国际局其国内法与 30 个月期限不符者（现为卢森堡 20 个月、坦桑尼亚 21 个月；波斯尼亚和黑塞哥维那 34 个月）。20 个月并非「未选择第 II 章」的必然结果，不得据此推断期限；具体以该指定局是否已通知不兼容为准（WIPO reservations/res_incomp 页面）。
7. 费用引用：以 WIPO 最新费用表为准（https://www.wipo.int/pct/zh/fees/），区分基本费（第1-30页）+ 超页附加费，注意 ePCT 电子申请减免额度。
8. 版本：以生效日后的最新版本为准，引用时标注版本号与生效日期。
9. 输出硬约束（对用户交付文本）：
   • 严禁输出任何 Markdown 表格；
   • 如果找不到数据，直接回复"无"，严禁编造。
10. 本技能内部知识库（参考/指引内容）不受第 9 条"禁表格"约束，可保留 Markdown 表格作为知识载体。

输出格式

向用户交付的分析结论严禁使用 Markdown 表格，须用标题 + 列表组织：

### [查询主题]

**法规依据**
- 条约第X条第Y款
- 细则Rule X

**实务标准**
[具体标准]

**操作要点**
[可执行步骤，用编号列表]

**版本提示**
[如适用，标注生效日]

找不到数据时：直接回复"无"，不得编造、推测或拼接无关内容。

技能知识库（内部参考，不受输出禁表格约束）

原文结构化转换（references/）

PCT_TREATY_2026.md：WIPO《专利合作条约》(PCT) 中文官方译本结构化转换。1970年6月19日签订于华盛顿，1979年9月28日修正，1984年2月3日和2001年10月3日修改。全文 69 条（Art.1–69）、8 章（绪则 + 第I–VIII章），含每页 <!-- pN --> 溯源标记与 **法条标题** 副行。需逐条核查条约原文时，优先检索此文件（路径：@references/PCT_TREATY_2026.md）。

PCT_REGULATIONS_2026.md：WIPO《专利合作条约实施细则》中文官方译本结构化转换，2026年1月1日起生效。全文 6 个部分、96 条（第1–96条，含 19 个"第N条之二"变体如第51条之二）、分项 331 个（含 15 个"N.M 之二"变体及 9 个"[删除]"占位项如 76.1–76.3），179 页含每页 <!-- pN --> 溯源标记。层级：## 部分 / ### 第N条(之二) / #### N.M(之二/ [删除])。需逐条核查细则原文（如 Rule 4.9 指定、Rule 20 申请日、Rule 26 缺陷、Rule 49 国家阶段、Rule 82 期限延误、Rule 90 代理人）时，优先检索此文件（路径：@references/PCT_REGULATIONS_2026.md）。

快速参考卡片

条约结构（8章69条）

绪则（第1-2条）

第I章 国际申请和国际检索（第3-30条）

第II章 国际初步审查（第31-42条）

第III章 共同规定（第43-49条）

第IV-VIII章（第50-69条）

实施细则结构（6部分96条）

注：2026-01-01 生效版新增 Rule 26quater（第二部分）/ 82quater（第四部分）/ 89ter（第六部分），已于各 Part 标注。

Part 1: 绪则（Rules 1-2）

Part 2: 第I章细则（Rules 3-52）

Part 3: 第II章细则（Rules 53-78）

Part 4: 第III章细则（Rules 79-83）

Part 5: 第V章细则（Rules 84-89）

Part 6: 有关条约各章的细则（Rules 89bis-96）

费用体系（框架性指引）

注：PCT《费用表》(Schedule of Fees) 是 WIPO 发布的独立文件（通常以 PCT/RO/3、PCT/ISA/3、PCT/IPEA/3 等表格形式随行政规程附件发布），并非《实施细则》96 条之一。本细则正文仅引用费用表项目（如 Rule 12.4 引"费用表第1项国际申请费"），不载具体金额。以下为费用项目框架，具体金额以 WIPO 最新费用表及费用计算器为准。

详细费用标准以 WIPO 最新费用表为准，本技能提供框架性指引。

WIPO费用计算器：https://www.wipo.int/pct/zh/fees/（查询最新费用金额及电子申请减免比例）

CNIPA 受理 PCT 国际阶段费用标准（特定受理局数据 · 可选补充；2026年9月生效 · 当前标准，非永久，将不定期调整）

来源：国家知识产权局《国际阶段缴费流程 国际阶段申请费的数额标准（2026年9月）》，发布 2026-08-25（https://www.cnipa.gov.cn/art/2026/8/25/art_370_207834.html）。适用于 CNIPA 作为受理局/国际检索单位（ISA）提交的 PCT 国际申请。国际申请费、国际申请附加费和手续费如因汇率波动过大等原因需调整，费用标准将另行公布，以 CNIPA PCT 专栏重要通知内公布的最新费用标准为准。

⚠️ 动态维护声明（非永久）：本表为 CNIPA 当前生效的费用标准，非永久性，将不定期调整。除前述三项外，检索费、初步审查费、手续费（1690 元）等各项目亦可能随政策调整。实际办理时务必以 CNIPA PCT 专栏最新公布的费用标准为准；本技能由维护人主动跟踪官方通知并同步更新，请勿直接套用历史金额。

特别提示：上表为 CNIPA 自身作为受理局/ISA 的人民币费用。若选定 EPO 为 ISA（中欧 PCT 试点），国际检索费适用代 EPO 收取的人民币标准（另行规定，见 pct-international-phase 附录B.3），不在此表之列，二者性质不同、不可混淆。

声明保留与不兼容（Reservations & Incompatibilities）

法源：WIPO 官方《声明保留和不兼容》页面（https://www.wipo.int/zh/web/pct-system/texts/reservations/res_incomp，页面状态日期 2026-08-19，易变，以官网实时为准）。该页列明各缔约国就 PCT 条约条款作出的保留(reservation)，以及就实施细则/行政规程条款通知的不兼容(incompatibility)，是 PCT 条约层（Art.64 及细则/行政规程）的权威注册表。

概念

• 条约保留（Art.64）：缔约国可在批准/加入时，就 PCT 条约特定条款声明其不适用或限定适用。最常见为 Art.64(1)(a)（不受第 II 章国际初步审查约束）及 Art.64(5)（就条约若干条款作出保留）。
• 不兼容通知（实施细则/行政规程）：缔约国专利局可通知某细则或行政规程条款与其国家法不兼容，从而在相关程序中对该局不适用（如 Rule 20.8 优先权文件/译文、Rule 49ter 期限/费用、Rule 4.9(b) 全部指定等）。
• 两类声明均可被撤回（页面含撤回记录，如中国 2024-01-20 撤回多项、EPO 2022-11-01 撤回、加拿大 2019-10-30 撤回等）；处理具体国家事务时须查询现行状态。

条约层面主要保留（Art.64 及 Art.22(1)）

实施细则/行政规程层面不兼容（节选主要类别）

完整"条款—专利局"清单见 WIPO 页面；以下为与实务最常相关的类别。

• Rule 4.9(b)（全部指定）：DE、JP、KR 通知不兼容。
• Rule 20.8(a/a之二/b/b之二)（优先权文件/译文）：CU、CZ、DE、CL、ES、FR、ID、KR、MX、AU、TR 等多局（部分已被撤回，见页面撤回记录）。
• Rule 23之二.2(b/e)（译文/期限）：DE、AU、FI、HU、IL、JP、NO、SE、SG、US 等。
• Rule 26之二.3(j) / 49之三.1(g) / 49之三.2(h)（期限/费用/恢复）：BR、CA、CO、CU、CZ、DE、DZ、ID、IN、KR、MX、PH 等多局（部分已撤回）。
• Rule 49.6(f)（费用/期限）：CA、CN、DE、IN、KR、LV、MX、NZ、PH、PL。
• Rule 51之二.3(c)（译文）：SG。
• Rule 66.1之二(b)（初步审查）：EP。
• 行政规程 703(f)：US、JP。

实务要点

• 声明/不兼容直接影响具体程序（如某些局免交优先权文件、译文要求不同、费用/期限规则不同），不可默认所有缔约国统一适用。
• 中国(CNIPA) 已于 2024-01-20 撤回根据 Rule 20.8(b/b之二) 及 49之三 作出的多项不兼容通知——处理中国事务时须以现行状态为准。
• 本技能仅作框架性指引；穷尽、最新的"条款—专利局"清单以 WIPO 官方页面为准。

关键规则速查

期限相关

🔧 实用工具：PCT时限计算器

WIPO ePCT 提供的在线时限计算工具，输入最早优先权日、国际申请日及 ISR 传送日即可自动计算全部关键期限。

• 链接：https://pct.wipo.int/ePCTExternal/pages/PctTimeline.xhtml?lang=zh
• 适用：快速查询国际公布日、Art.19 修改截止日、国家阶段进入截止日、第II章要求书提交截止日等
• 注意：计算结果仅供参考，不可取代官方期限通知

费用缴纳期限

实务要点

1. 默认全部指定（Rule 4.9）：提交请求书即视为指定所有受 PCT 约束的成员国，无需逐一勾选。
2. 费用减免策略：通过 ePCT 电子提交可享受国际申请费减免；注意区分"传送费+国际申请费+检索费"三项费用。
3. 优先权恢复双标准：各受理局可选择适用"适当注意标准"或"故意性标准"(Rule 26bis.3)，需确认目标受理局适用标准。
4. Art.19 修改 vs Art.34 修改：前者针对检索报告修改权利要求；后者在第II章程序中修改，可修改权利要求+说明书+附图。
5. 30个月 vs 20个月：进入期限由 Art.22(1)（第 I 章）/ Art.39(1)（第 II 章）统一规定为 30 个月，绝大多数缔约国已适用，部分缔约方为 31 个月档。20/21 个月等更短期限仅源于个别指定局的 Art.22(1) 不兼容通知（LU 20、TZ 21；BA 34），与是否选择第 II 章无关。

失败模式与恢复

禁止行为与反例