江苏省企业政策匹配引擎

概述

用途

为在江苏省注册/经营的企业，跨行业、跨级别（国家级 + 省级 + 地市）智能匹配可申报的补贴与扶持政策，生成定制化申报方案。覆盖 科技/高企、专精特新/小巨人、制造强省/智改数转、人才双创、金融/上市、招商引资/总部经济、农业/乡村振兴 等方向，以及江苏省各委办厅局与各市的代表性政策。

本技能为「全国城市企业政策匹配技能系列」之江苏省通用母技能。地市级技能（如 jiangsu-suzhou-policy 苏州市）聚焦本市专属深库，运行时引用本技能获取省级通用 + 国家级普惠政策。

核心工作流

第一步：采集企业画像

向用户索取以下信息（缺项标记"未知"，后续用企查查/WebSearch 补充）：

第二步：加载政策数据库（两级）

1. 先读国家级 + 省级：读取本技能 references/policy_database.md，获取国家级普惠（高企15%税惠、研发加计扣除、专精特新"小巨人"、首台套等）与江苏省通用政策（制造强省专项资金、智改数转、专精特新14条、苏科贷、高企培育等）。
2. 再读本市：读取地市级子技能 references/city_policy_database.md，获取该市专属深库。

第三步：执行智能匹配

按 references/matching_rules.md 逻辑逐条比对：

1. 行业初筛 → 锁定对应章节
2. 区域锁定 → 优先企业注册市/区，再省级普惠，最后国家级普惠
3. 硬条件筛选 → 行业/阶段/资质/规模门槛
4. 匹配度评分 → A=高度匹配 / B=可申报 / C=需先达标
5. 优先级排序 → 补贴金额 × 匹配度 × 紧迫度（申报窗口）
6. 实时核验 → 对金额/截止日等 【需实时核验】 字段，用 WebSearch 复核最新政策（防止过期/新规）

第四步：生成补贴方案

按 references/matching_rules.md 模板输出：企业画像 → A/B/C 级政策清单（含金额/条件/渠道/材料/匹配理由/预估金额，标注国家级 / 省级 / 市级来源）→ 申报路线图 → 预估总额 → 合规提示。

第五步：周度政策更新（自动化触发）

当用户要求"更新政策"或每周自动化触发时：

1. 按 policy_database.md 第七节"政策信息源"逐一访问政府网站搜索最新政策
2. 与现有库比对，识别新增/变更/过期政策
3. 更新 references/policy_database.md（同步更新文件头"最后更新"日期）
4. 向用户输出"本周政策更新摘要"

政策覆盖概览（详见 policy_database.md）

• 国家级普惠：高企15%所得税、研发加计扣除100%、科技型中小企业、专精特新"小巨人"、制造业单项冠军、首台（套）重大装备
• 江苏省通用：制造强省建设专项资金（苏财规〔2024〕3号，至2028.12.31）、智改数转网联新一轮三年行动（2025–2027）、专精特新高质量发展14条（苏政发，2025.5.20–2028.5.20，小巨人"免申即享"）、苏科贷（最高3000万）、高企培育（省级≥15万）、省"双创计划"人才
• 地市级深库：13 个地级市（南京/无锡/徐州/常州/苏州/南通/连云港/淮安/盐城/扬州/镇江/泰州/宿迁）各建子技能，含本市产业/科技/人才/招商专项

注：江苏政策持续更新，本库为重点精选框架。匹配时务必实时检索补充，尤其市级专项申报指南。

使用示例

用户："我们是无锡的一家高端装备制造企业，刚认定高企，研发投入2000万，能匹配什么政策？"

执行：

1. 采集画像（高端装备、高企、无锡、研发费2000万）
2. 加载政策库
3. 匹配示例：
   • 国家级：高企15%所得税、研发加计扣除100%（2000万×100%加计）
   • 省级：制造强省专项资金·重点产业技术创新/智改数转网联；首台（套）重大装备奖励；专精特新贷
   • 市级：无锡本市高企奖励 + 智能制造/装备专项（见 jiangsu-wuxi-policy）
4. 生成方案文档（标注来源层级与窗口）

注意事项

1. 合规红线：不承诺代申报、不承诺包批、不冒充政府机构。所有建议均为"建议申报"，最终以政府部门审核为准。
2. 数据时效：政策库需每周更新（见第五步），匹配结果标注"基于YYYY-MM-DD政策库"；金额/窗口期实时核验。
3. 后补助原则：多数省级/市级资金为后补助或免申即享，须提示资金垫付能力与"免申即享"适用条件。
4. 不重复原则：同一项目不可重复享受同级财政，匹配时提示"就高不重复"。
5. 省市配套：地市级政策常依赖先获省级/国家级支持，注明依赖关系。

输出署名与免责声明

本技能对外输出统一使用署名 佰圆科技AI部署师（与地市级子技能一致）：

• 落款示例：「本报告由 佰圆科技AI部署师 基于 YYYY-MM-DD 政策库（江苏省）生成｜最终以政府主管部门审核为准」

免责声明：本技能所有政策匹配结果由 AI 基于公开信息整理生成，不一定对，仅供参考。具体政策、申报条件、金额与窗口期，请以江苏省及企业注册地相关招商部门或政府主管部门的最新官方文件为准。建议企业在正式申报前，主动联系主管部门核实并获取专业辅导。

关于本技能

本技能由 佰圆科技AI部署师 整理维护，旨在帮助企业更便捷地了解江苏省企业补贴政策与扶持信息。

政策内容基于公开信息整理，不一定对，仅供参考。具体条款、申报条件、金额与窗口期，请以相关招商部门或政府主管部门的最新官方文件为准。建议企业在正式申报前，主动联系主管部门核实并获取专业辅导。

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⚠️ 版权与许可声明：本技能版权归佰圆（上海）科技有限公司所有。未经书面授权，任何个人或机构不得将本技能用于商业用途、二次分发或转售。